Управлінням культури і туризму Одеської обласної державної адміністрації створено

офіційний туристичний сайт Одеської області: http://www.touregion.od.ua

ПОЛОЖЕННЯ
про управління культури і туризму Одеської обласної державної адміністрації

1.  Управління культури і туризму обласної державної адміністрації (далі - управління) є структурним підрозділом облдержадміністрації, утворюється головою обласної держадміністрації, підзвітне та підконтрольнеголові обласної державної адміністрації і Міністерству культури та туризму України.

2.  Управління у своїй діяльності керується Конституцією України,законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, наказами Міністерства культури та туризму України, актами обласної ради,прийнятими в межах наданих їй повноважень, а також цим Положенням.

3. Основними   завданнями  управління є:

3.1. Забезпечення на території області:

§ реалізації державної політики у сфері культури та мистецтв, у галузі туризму, розвитку туристичної та курортно-рекреаційної індустрії;

§ реалізації прав громадян на свободу літературної і художньої творчості, вільного розвитку культурно-мистецьких процесів, доступності всіх видів культурних послуг і культурної діяльності для кожного громадянина;

§ раціонального використання та збереження туристичних ресурсів,природного та історико-культурного середовища на відповідній території.

3.2. Розроблення та виконання:

§ регіональних комплексних і цільових програм розвитку культури і мистецтва, туризму і курортів, ринку туристичних послуг;

§ заходів щодо забезпечення умов для  відродження і розвитку культури української нації, культурної самобутності корінних народів і національних меншин.

3.3. Збереження та розвиток мережі закладів та установ культури,мистецтва та туризму, створення відповідних умов для їх діяльності, збереження та збільшення культурних цінностей на підставі впровадження прогресивних засобів і форм діяльності.

3.4. Здійснення відповідно до законодавства державного управління і контролю у сфері театральної, музейної, бібліотечної, клубної справи, туризму, кіновідеопрокату.

3.5. Впровадження в практику науково-обгрунтованої системи культурного обслуговування населення, розвитку туристичної і нфраструктури.

3.6. Створення сприятливих умов для розвитку:

§  внутрішнього, міжнародного та іноземного туризму, туристичної та курортно-рекреаційної індустрії, провадження екскурсійної діяльності на відповідній території;

§  соціальної та ринкової інфраструктури у сфері культури та мистецтв, організації її матеріально-технічного забезпечення, розбудови матеріально-технічної бази туристичної галузі.

3.7. Сприяння захисту прав і законних інтересів вітчизняних творчих працівників та їх спілок, а також закладів, підприємств і організацій культурно-мистецької сфери, що діють на території області.

3.8. Пропагування серед населення ефективного використання вільного часу, проведення змістовного дозвілля, ознайомлення з історико-культурною спадщиною, природним середовищем.

3.9. Координація діяльності місцевих органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у галузі культури та туризму на відповідній території.

3.10. Налагодження та зміцнення культурних та туристичних зв'язків з регіонами України, країнами, областями та містами близького та дальнього зарубіжжя.

4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

4.1. Готує пропозиції щодо формування державної політики у галузі культури, мистецтва та туризму, забезпечує її реалізацію.

4.2. Розробляє обласні програми з питань розвитку культури та туризму; забезпечує та здійснює контроль за їх виконанням. Бере участь у розробленні проекту обласного бюджету, обласних програм економічного та соціального розвитку.

4.3. Налагоджує співробітництво та взаємодію зі структурними підрозділами обласної державної адміністрації та виконавчих органів місцевого самоврядування щодо вирішення нагальних питань у галузі культури і туризму; реалізації основних пріоритетів державної політики у галузі культури.

4.4. У межах компетенції здійснює аналіз законодавства, вносить до Міністерства культури і туризму України пропозиції щодо удосконалення законодавчої нормативної бази у сфері культури.

4.5. Здійснює комплексний аналіз  і прогнозування розвитку галузі культури і туризму на території області.

4.6. Сприяє органам місцевого самоврядування у вирішенні питань соціально-культурного розвитку відповідної території заповідників, музеїв, бібліотечних, клубних закладів.

4.7. Забезпечує надання населенню послуг у сфері культури на рівні стандартів, що гарантуються державою.

4.8. Створює сприятливі умови для утвердження української мови у суспільному житті, збереження і розвитку етнічної, мовної і культурної самобутності національних меншин.

4.9. Створює умови для розвитку професійного музичного,театрального, хореографічного, циркового, образотворчого, кіно- та фотомистецтва, народної творчості, культурного дозвілля населення, сприяє формуванню репертуару театрів, кінотеатрів, концертних організацій і мистецьких колективів, комплектуванню фондів музеїв, картинних галерей, бібліотек, придбанню і розповсюдженню кращих зразків національного кіномистецтва, вживає заходів щодо пошуку та підтримки  обдарованої молоді.

4.10. Проводить міжнародні, всеукраїнські та обласні фестивалі, свята, конкурси, огляди професійного мистецтва і самодіяльної народної творчості, виставки творів образотворчого, прикладного та декоративно- ужиткового мистецтва.

4.11. Сприяє:

- збереженню та відтворенню історичного середовища міст і сіл, відродженню осередків традиційної народної творчості, художніх промислів і ремесел;

- розвитку мережі та зміцненню матеріально-технічної бази закладів культури, мистецької освіти, шкіл естетичного виховання;

- роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, інших громадських організацій.

4.12. Налагоджує співпрацю між навчальними закладами культури та мистецтва і закладами культури з метою формування, відтворення та збереження кадрового потенціалу галузі культури, підвищення його кваліфікації.

4.13. Надає організаційно-методичну допомогу закладам, підприємствам і організаціям культурно-мистецької сфери.

4.14. Координує та здійснює методичне, організаційно- практичне, консультативне керівництво мережею кіновідеопрокату.

4.15. Сприяє зміцненню міжнародних і міжрегіональних культурних зв'язків, інтеграції Одещини у світовий культурний простір. Бере участь у реалізації міжнародних програм у сфері культури і туризму.

4.16. Здійснює контроль:

- за збереженням і переміщенням культурних цінностей, включених до Державного реєстру національного культурного надбання, Музейного фонду і Національного архівного фонду;

- за дотриманням фінансової дисципліни в державних закладах, підприємствах і організаціях культурно-мистецької сфери.

4.17. Здійснює спеціальні функції у сфері туризму:

- веде облік підприємств, організацій і установ області, що здійснюють туристичну та курортну діяльність, аналізує ефективність їхньої діяльності, проводить   роботу,   пов'язану    з   прийомом,   попереднім   розглядом   заяв суб'єктів господарської діяльності для видачі, переоформлення, отримання дублікатів   та   копій   ліцензій    на   провадження    турагентської   діяльності, формуванням  і веденням ліцензійного  реєстру, заяв фізичних осіб на отримання дозволу на право здійснення туристичного супроводу (екскурсоводи, гіди-перекладачі, спортивні інструктори, провідники тощо), формуванням і веденням реєстру фізичних осіб, які отримали дозвіл на право здійснення туристичного супроводу;

- проводить роботу, пов'язану з прийомом, попереднім розглядом заяв туристичних операторів на виїзд організованих груп дітей за кордон у туристичну подорож та документів, що до них додаються;

- ставить перед уповноваженими органами виконавчої влади питання про обмеження, призупинення функціонування суб'єктів туристичної та курортної діяльності, робота яких негативно впливає на збереження навколишнього природного та історико-культурного середовища, а в разі виявлення порушень суб'єктами господарювання умов провадження туроператорької, турагентської діяльності, відповідно до своєї компетенції вживає заходів щодо анулювання ліцензії;

- вживає заходів для удосконалення зовнішньоекономічної діяльності туристичних підприємств, забезпечення захисту їхніх інтересів на внутрішньому та міжнародному ринку, бере участь у межах своєї компетенції у виконанні міжнародних програм розвитку туристичної галузі;

- здійснює інформаційну, рекламну та видавничу діяльність, спрямовану на популяризацію регіонального туристичного продукту на внутрішньому та міжнародному ринках туристичних послуг, бере участь в організації та проведенні вітчизняних і міжнародних виставок, презентацій, виставок- ярмарків, методичних і науково-практичних семінарів, конференцій, інших заходів, сприяє в межах своєї компетенції формуванню позитивного туристичного іміджу України за кордоном;

- розглядає клопотання про оголошення природних територій курортами місцевого значення, подає на розгляд обласної ради відповідні пропозиції, забезпечує розроблення проектів відповідних рішень;

- організовує в межах своїх повноважень надання інформаційних і правових послуг, методичної допомоги з питань туризму та курортів суб'єктам підприємницької діяльності.

4.18. Забезпечує соціальний захист працівників закладів, підприємств і організацій культурно-мистецької та туристичної сфери.

4.19. Організовує підготовку, ерепідготовку та підвищення кваліфікації працівників закладів, підприємств, організацій культурно- мистецької і туристичної сфери.

4.20. Подає в установленому порядку пропозиції щодо відзначення працівників закладів,  підприємств  і  організацій  культурно-мистецької та туристичної сфери державними нагородами, застосовує згідно із законодавством інші форми морального і матеріального заохочення працівників за досягнення у творчій, педагогічній, культурно-освітній, туристичній та виробничій діяльності.

5. Управління має право:

5.1. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, установ організацій та об'єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.

5.2. Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій усіх форм власності документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

5.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

6. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з центральними органами виконавчої влади, іншими структурними  підрозділами обласної державної  адміністрації, органами місцевого самоврядування,   а  також  з    підприємствами,   установами,   організаціями, громадянами та їхніми об'єднаннями.

7. Управління  очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Міністерством культури і туризму України.

8. Начальник має заступників, які за його поданням призначаються на посаду і звільняються з посади головою обласної державної адміністрації.

9. Начальник управління:

9.1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань і здійснення ним своїх функцій перед головою облдержадміністрації та Міністерством культури і туризму України, облрадою.

9.2. Встановлює в межах наданих йому повноважень ступінь відповідальності заступників начальника і керівників структурних підрозділів.

9.3. Діє від імені управління, представляє його у всіх установах та організаціях.

9.4. Видає у межах своїх повноважень накази та контролює їх виконання.

9.5. Укладає договори, угоди, видає доручення, відкриває в установах банку розрахункові рахунки, реєстраційні рахунки в державному казначействі.

9.6. Затверджує положення про структурні підрозділи та функціональні обов'язки працівників управління.

9.7. Здійснює розпорядження   коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання управління, структурних  підрозділів, затверджує кошториси підвідомчих закладів обласного підпорядкування.

9.8. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників управління, структурних підрозділів.

9.9. Вносить подання голові облдержадміністрації про призначення на посаду чи звільнення з посади керівників закладів культури, що є спільною власністю територіальних громад області.

9.10. Погоджує в установленому порядку призначення на посаду і звільнення з посади керівників відділів культури райдержадміністрацій та виконкомів рад міст обласного значення.

10. В управлінні для погодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, може утворюватися колегія у складі начальника управління (голова  колегії), заступників начальника управління за  посадою, інших працівників управління, керівників закладів, підприємств і організацій  культурно-мистецької сфери, вчених, провідних діячів культури та мистецтва, представників творчих спілок та інших громадських організацій. До складу колегії можуть входити працівники інших структурних підрозділів обласної держадміністрації.

10.1. Положення про колегію управління культури (регламент роботи) затверджується постановою колегії.

10.2. Склад колегії затверджується головою обласної держадміністрації за поданням начальника управління.

11. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.  Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників, кошторис доходів і видатків, штатний розпис управління затверджуються обласною державною адміністрацією.

13. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахункові рахунки в установах банку, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.